一、什么是清洁生产审核

企业清洁生产审核是对企业现在和计划进行地的工业生产预防污染的分析和评估，是企业实行清洁生产的重要前提，也是企业实施清洁生产的关键和核心。

通过清洁生产审核，达到五点：

（1）核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料；

（2）确定废物的来源、数量以及类型，确定废物削减的目标，制定经济有效的削减废物产生的对策；

（3）提高企业对由削减废获得效益的认识和知识；

（4）判定企业效率低的瓶部位和管理不善的地方；

（5）提高企业经济效益和产品质量。

二、企业开展清洁生产的好处

清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

除此之外，国家、地方省市均出台了优惠政策以促进清洁生产。以广东省广州市为例，符合 “粤港清洁生产伙伴”优越标志企业，可奖补金额8万元；再以我省东莞市为例，当年认定为市级清洁生产企业市级奖补最高15万元，并优先推荐申报国家级和省级相关试点示范项目称号。其他省市的优惠政策以各自工业与信息部或是清洁生产网颁布为准。

三、清洁生产审核原理（思路）

“3W”准则：Where, Why and How.

图1. 清洁生产审核原理

四、清洁生产审核主要步骤（七阶段）

清洁生产审核的主要步骤包括七个阶段：（1）筹划与组织（2）预审核（3）审核（4）方案的产生与筛选（5）可行性分析（6）方案的实施（7）持续清洁生产。

图2.清洁生产审核程序图

五、清洁生产审核主要内容（八途径）

清洁生产审核的主要内容包括与生产过程相关的八个方面。

图3. 清洁生产审核主要内容

六、清洁生产审核的范围

解读《清洁生产促进法》不难发现，清洁生产审核的范围包括强制性和自愿性两方面。

本法第二十七条之规定，有以下情形之一的企业，应当强制性清洁生产审核。这类企业可归纳为：“两超两有高耗能”型企业。 “两超”型企业：污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业。“两有”型企业：使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业。“高耗能”型企业：超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的。

本法第二十八条之规定，第二十七条除强制性清洁生产审核外的企业，可自愿与清洁生产审核综合协调部门和环境保护部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。清洁生产审核综合协调部门和环境保护部门应当在当地区主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防止污染的成果。

七、清洁生产的工具

企业实施清洁生产的工具有：

（1）清洁生产审核

（2）环境管理体系/ISO14001

（3）生态设计

（4）生命周期评价

（5）环境标志

（6）环境管理会计

其中清洁生产审核是实施清洁生产最主要、也是最具有可操作性的工具。

八、清洁生产审核微观措施

（1）实施产品绿色设计

企业实行清洁生产，在产品设计过程中，一要考虑环境保护，减少资源消耗，实现可持续发展战略；二要考虑商业利益，降低成本、减少潜在的责任风险，提高竞争力。

（2）实施生产全过程控制

清洁的生产过程要求企业采用少废、无废的生产工艺技术和高效生产设备；尽量少用、不用有毒有害的原料；减少生产过程中的各种危险因素和有毒有害的中间产品；使用简便、可靠的操作和控制；建立良好的卫生规范(GMP)、卫生标准操作程序(SSOP)和危害分析与关键控制点(HACCP)；组织物料的再循环；建立全面质量管理系统(TQMS)；优化生产组织；进行必要的污染治理，实现清洁、高效的利用和生产。

（3）实施材料优化管理

材料优化管理是企业实施清洁生产的重要环节。企业实施清洁生产，在选择材料时其要关心再使用与可循环性，具有再使用与再循环性的材料可以通过提高环境质量和减少成本获得经济与环境收益；实行合理的材料闭环流动，主要包括原材料和产品的回收处理过程的材料流动、产品使用过程的材料流动和产品制造过程的材料流动。